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2010-2016年中国房地产政策"七年之路"大盘点
全国政策一览
1.国十一条
国务院明确二套房贷首付不能低于40%，贷款利率严格按照风险定价;同时要求增加保障性住房和普通商品住房有效供给，合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求等。
2010年组合拳效力显现
2. 78家央企退房
国资委首次明确，除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78家不以房地产为主业的中央企业正加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业务。
4."929"新政
国务院发文提出，对房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数;部分地区暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停贷款;调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。
3.新国十条
国务院提出稳定房价和住房保障职责，对稳定房价和住房保障工作建立考核问责机制，实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制;抑制不合理住房需求，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定等十条。
1.新国八条
《国务院关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》公布，同时国务院向各地分派房价调控督查组。具体内容把二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的1.1倍。
2011年成也调控 败也调控
2. 存贷款基准利率上调0.25个百分点
中国人民银行决定，自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。住房和城乡建设部随后宣布上调个人住房公积金贷款利率，五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点，五年期以上上调0.20个百分点。
4.一房一价
国家发改委宣布，从5月1日起商品房销售明码标价实行"一套一价"，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。同时，商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。
3.930楼市调控
在一片向好的中国楼市继续上行时，政府终于伸出了调控的手。9月30日，天津、北京等市出现限购限贷的初潮，直到黄金周结束，共有19个城市出台相关楼市调控政策，为火热的房产市场打上一记冷静的强针。
1.央行三年来首度降息
中国人民银行决定，自2012年6月8日起，下调金融机构一年期存款基准利率0.25个百分点，下调一年期贷款基准利率0.25个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率也相应下调。
2012年市场暖风阵阵
2."闲置土地"定义变宽
7月1日起，国土资源部新修订的《闲置土地处置办法》正式实施，《办法》中明确了闲置土地定义：超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发、已动工但开发建设用地面积占应动工总面积不足三分之一、或已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满一年的国有建设用地，都被认定为闲置土地。
1.新国五条
2013年2月20日，"新国五条"颁布。规定称：完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管。该政策为支持自住需求和抑制投机投资性购房两手抓，为"限价"、"限购"、"限贷"、"提高个税"是调控四大法宝。
2013年雷声大雨点小
2.住房保障管理新机制
随着大规模保障性住房建设的全面展开,如何做好保障性住房配给管理工作成为了全社会广泛关注的话题。保障性住房是民生工程,其配给能否公平、公正,关乎民心。本文旨在提高保障性住房分配公平,提出了基于住房保障管理信息系统的解决方案,将保障房分配中存在的各种问题进行总结。
1."央五条"优先满足首次购房贷款需求
2014年5月12日，人民银行刘士余副行长主持召开住房金融服务专题座谈会，研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等15家商业银行负责人参加了此会议。
2014年还原楼市本色 行政调控渐退却
2."以房养老"模式官方认可
以房养老模式已经在很多发达的老龄化国家获得了成功，看起来是种多赢的商业模式：老年人解决了养老费用问题，在有生之年还继续有房住；保险公司在老人去世后获得房产，通过房价与养老费用间的差价获得利润；政府减轻了需要承担的部分社会成本。
1.央行5次降息
让利减负。自治区政府制定了降低购房者缴纳税费、出台政府补贴等优惠措施，鼓励房地产企业以租代售，鼓励各类机构、个人购买普通商品住宅用于开展租赁业务；5月1日前，自治区住建厅结合"营改增"政策的落实，同步调整了全区建筑工程计价依据，特别是对企业社保费率由3.5%降低到2.5%。
2015楼市冰火两重天
2.全面二孩
2015年，京津冀一体化有了实质性进展。据悉，京津冀协同发展将以"一核、双城、三轴、四区、多节点"为骨架进行空间布局，构建以重要城市为支点，以战略性功能区平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的立体网络。
4.公积金新政放宽提取政策
根据《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）、《不动产登记暂行条例实施细则》和国家、自治区关于加快推进不动产统一登记工作有关要求，市人民政府决定，自2016年11月30日起，在呼和浩特市市辖区范围内实施不动产统一登记。
3.不动产统一登记
国务院发布的《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》明确要求，2014年6月底前出台不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度。全国省级不动产统一登记工作已全面铺开。河北省明确由国土资源厅负责全省不动产登记工作，并在国土资源厅地籍管理处加挂不动产登记局牌子。
1.首付比例低至20%
让利减负。自治区政府制定了降低购房者缴纳税费、出台政府补贴等优惠措施，鼓励房地产企业以租代售，鼓励各类机构、个人购买普通商品住宅用于开展租赁业务；5月1日前，自治区住建厅结合"营改增"政策的落实，同步调整了全区建筑工程计价依据，特别是对企业社保费率由3.5%降低到2.5%。
2016年暖风频吹利好不断
2.住房公积金存款利率上调至1.5%
住房公积金账户存款利率上调至1.5%。住房公积金存款利率自2月21日起将被调高。央行、住建部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和3个月存款基准利率，调整为统一一年期定期存款基准利率执行。
4.房地产业等全面实施营改增
3月24日，财政部、国家税务总局公布《关于全面推开营业税改增值税试点的通知》，对房地产营改增税率做出具体规定。自2016年5月1日起，在全国范围内推开营业税改增值税试点。建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围。
3.央行下调存款准备金率0.5个百分点
自2016年3月1日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5和百分点，以保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
5.去库存：多措并举释放改善性需求
让利减负。自治区政府制定了降低购房者缴纳税费、出台政府补贴等优惠措施，鼓励房地产企业以租代售，鼓励各类机构、个人购买普通商品住宅用于开展租赁业务；5月1日前，自治区住建厅结合"营改增"政策的落实，同步调整了全区建筑工程计价依据，特别是对企业社保费率由3.5%降低到2.5%。
6.财政部调减房地产契税营业税
根据国务院有关部署，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部就调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策发布通知。通知指出，对个人购买家庭住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
8.商业用房可改成住宅性质
近日，国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》 万众瞩目的是第12条：允许改建房屋用于租赁。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。
7.930楼市调控
在一片向好的中国楼市继续上行时，政府终于伸出了调控的手。9月30日，天津、北京等市出现限购限贷的初潮，直到黄金周结束，共有19个城市出台相关楼市调控政策，为火热的房产市场打上一记冷静的强针。